中新網上海11月21日電(記者 李佳佳)21日凌晨,在上海海關的監管下,上海機場首批國際中轉集拼快件在位於浦東機場的DHL北亞樞紐順利出運,成功填補了中國在這一業務領域的空白。
  作為第一個在上海空港試點啟動航空快件國際中轉集拼業務的“吃螃蟹的人”,今後,DHL國際航空快件的遞送時間有望縮短8小時。
  與傳統空運快件運作模式相比,國際中轉集拼業務可以降低企業運作成本,提升國際貨運中轉效率。國際中轉集拼業務是對整機入境的快件進行拆箱和分揀,與同一目的地的出口貨物進行航空箱集拼後再發散出運,將進一步提高進境貨機的運營能力,降低企業運作成本,提升快件企業在國際市場的競爭力。該項業務的啟動,首次在上海空港實現了對國際快件的二次集拼和中轉運輸,意味著上海空港快件邁入了“拼時代”。
  根據測算,DHL在正式啟動中轉集拼業務後,每周將有8000餘票快件由原先第二天白天出運改為午夜航班出運,可節省8小時的遞送時間,使客戶在備件時擁有更大的靈活性。同時,快件中轉集拼業務的規模化開展,也將為浦東機場貨郵吞吐量帶來增長。
  航空快件國際中轉集拼業務的啟動,也被視為上海自貿試驗區成立之後,上海航空貨運的一項變革。在其試點之前,上海海關、上海機場出入境檢驗檢疫局等部門均進行了大量的調研論證。
  從海關監管角度來說,當前開展快件中轉集拼業務,海關相關監管規定未明確,現行法規中也並未包含關於國際轉運快件的監管規定;其次,與此配套的信息化通關管理系統仍在構建,中轉集拼業務規模化運作後,國際轉運快件量將會大幅增長,沿用傳統的紙質單證審核模式不具備可行性;再次,轉運貨物集中在凌晨“0-6點”出運,相比普通進出境快件,通關時效性要求更高,這些都是上海海關在尋找監管和通關便捷之間平衡點時必須剋服的問題。
  而在出入境檢驗檢疫部門,相關的制度創新也在進行中。針對全新的航空快件國際中轉集拼業務,上海機場出入境檢驗檢疫局推出了國際中轉檢驗檢疫監管新模式,不僅縮短許可時間、簡化審批環節,還試行進境動植物檢疫分類管理,並實現了國際中轉貨物的“電子申報、數據核放”。
  統計顯示,今年1至9月,浦東機場快件國際轉運業務呈現跨越式增長的態勢,今年1至9月,上海海關在快件渠道共受理國際轉運業務總運單312票,同比增長55.2%;分運單352420票,同比增長115.7%;總重量2512噸,同比增長127.2%。三大國際轉運中心和國內主要貨運航空公司均有意向開設國際中轉集拼業務。
  上海機場集團總裁景逸鳴表示,隨著貿易便利化的深入,以及新消費模式的轉變,浦東機場國際中轉集拼業務試點的創新突破,有利於航空公司和相關運營方通過集拼的方式,進一步降低成本,從而降低總體的物流成本,增強中國製造企業的競爭力,同時也會帶動浦東機場國際貨運中轉航班的增長,增強浦東機場國際貨運樞紐功能,並實現港區聯動。
  上海機場集團董事長李德潤也告訴記者,2010年以來,航空貨運市場一直比較低迷,過去依靠經濟增長帶來的進出口貨運吞吐自然增長的情況已經一去不復返,做普貨的全貨運航空公司航班大量減少,但四大國際快遞巨頭的快遞量增長依然很快,這也促使上海機場面臨轉型,吸引更多國際快件和貨運中心來上海。
  李德潤透露,目前除了UPS和DHL已經在上海建設轉運中心,聯邦快遞的全新國際快件轉運中心也將於2017年在浦東機場建成,到2020年,浦東機場力爭實現470萬噸的運量目標,中轉比例從5%提升到15%,屆時將構建起空空、空地、線上線下三網一體的複合型國際國內貨運網絡,為上海自貿區發展提供有力支撐。  (原標題:上海空港快件邁入“拼時代”)
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